Inicio Foros SEMESTRE 2 Ciencia de la Administración Primera parte tema 9

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    Angel
    Invitado

    1.1 LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA COMO PARTE SUSTANCIAL DEL ESTADO Y DEL SISTEMA POLÍTICO

    Burocracias no solo siguen ordenes, sus decisiones tambien son importantes

    Fenomeno de la descentralizacion, los gobiernos ya no pueden asumir toda la responsabilidad del desarrollo nacional

    Globalizacion de la economia -> traza como son las reglas economicas nacionales

    Revalorizacion de lo local a lo singular -> Estados incapaces de generar un sentimiento de única comunidad nacional

    1.2 LOS RASGOS CARACTERISTICOS DEL SECTOR PUBLICO: LAS DIFERENCIAS ENTRE LAS ORGANIZACIONES PUBLICAS Y PRIVADAS

    Caracteristicas sector público:
    – Gran tamaño tanto material como humano.
    – Multiplicidad de ambitos
    – Especializacion funcional, bien delimitados
    – Diversidad organizativa
    – Profesionalización especifica dependiendo de la administración

    Max Weber -> EL ESTADO -> Uso legitimo de la violencia
    Planificacion es mas complejo debido a factores politicos

    La vision neoliberal -> no existe la “gestion publica”, solo existe gestion empresarial eficaz.

    Semejanzas y diferencias entre privadas – publicas (Allison y Rainey)

    – El objetivo en una empresa privada es economico, mientras que en una empresa publica suele ser cualitativo, por lo que es dificil de medir.
    – La vision del “jefe”, es sustancialmente distinta, por su naturaleza. En una empresa privada, el “jefe” tiene una caracteristica inequívocamente politica, el “pueblo” o el” gobierno”. En una empresa privada, los “dueños” persiguen intereses privados.

    1.3 EL ENTORNO SOCIOPOLITICO Y LA EVOLUCION HISTORICA ESPECIAL DE LAS ADMINISTRACIONES ESPAÑOLAS Y SUS RETOS

    Segun Prats: -> Las administraciones publicas no fueron un impedimento para llegar a una democracia

    – de un regimen autoritario a un sistema democratico
    – de un regimen de mera legalidad administrativa, a un Estado de derecho
    – de un sistema centralista, aun estado de autonomias
    – de un Estado con acción social muy limitada, a un Estado de bienestar

    1.4 EL CAMPO DE FUERZAS TIPICO ALREDEDOR DE LAS ADMINISTRACIONES PUBLICAS

    Starling usa el termino “Campo de fuerzas” -> Es una forma de ilustrar las relaciones de las Administraciones publicas con otros autores tanto publicos como privados.

    La idea tradicional de estas relaciones era:
    a) En el vertice de una piramide jerarquica -> cosa que no sucede
    b) Como subordinada una sola institucion -> no sucede – la administracion esta sujeta al Parlamento, subordinada por el Ejecutivo

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